開展千戶百強(qiáng)家庭服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)
近日，發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室 （以下簡(jiǎn)稱全國發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)辦公室）決定，從今年起組織開展 “千戶百強(qiáng)家庭服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)”。
開展千戶百強(qiáng)家庭服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)是促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要舉措。發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)部際聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，要求認(rèn)真搞好這項(xiàng)活動(dòng)。要樹立千戶百強(qiáng)企業(yè)的服務(wù)形象，引導(dǎo)和帶動(dòng)全國有條件的員工制家庭服務(wù)企業(yè)逐步走上規(guī)?；?jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、品牌化服務(wù)的發(fā)展道路。各級(jí)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要站在保障和改善民生的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)開展千戶百強(qiáng)家庭服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，真正把這項(xiàng)工作擺到突出位置，采取有效措施，切實(shí)抓出成效。
近年來，全國家庭服務(wù)業(yè)有了較快發(fā)展，行業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，服務(wù)質(zhì)量有所改善。目前，全國家庭服務(wù)業(yè)各類企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)已近50萬家，從業(yè)人員1500多萬人。但家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的家庭服務(wù)需求還不相適應(yīng)，特別是從業(yè)機(jī)構(gòu)規(guī)模普遍偏小，勞動(dòng)者從事家庭服務(wù)的意愿不強(qiáng)，居民家庭對(duì)家庭服務(wù)安全性、便利性和高質(zhì)量的要求難以得到滿足，制約了家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展。開展千戶百強(qiáng)家庭服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)家庭服務(wù)企業(yè)的扶持力度，推動(dòng)1000戶以上的中小企業(yè)做專做精，扶持100家有實(shí)力的企業(yè)做大做強(qiáng)，樹立一批知名家庭服務(wù)品牌，激發(fā)企業(yè)的發(fā)展活力，盡快培育出一批市場(chǎng)開拓能力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大、管理服務(wù)水平高的企業(yè)群體，有利于大幅度提升我國家庭服務(wù)業(yè)的規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化水平，對(duì)于促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)就業(yè)、改善民生、擴(kuò)大消費(fèi)具有重要的作用。
千戶百強(qiáng)家庭服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)范圍包括整個(gè)家庭服務(wù)業(yè)，經(jīng)營(yíng)主業(yè)涉及家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)和病患陪護(hù)服務(wù)等業(yè)態(tài)的家庭服務(wù)企業(yè)和民辦非企業(yè)單位。
千戶家庭服務(wù)企業(yè)是指在行業(yè)內(nèi)具有一定影響力，經(jīng)營(yíng)規(guī)范并有一定規(guī)模的中小型家庭服務(wù)企業(yè)。主要具備以下條件：依法在工商管理部門或民政部門登記，具有法人資格、注冊(cè)資本達(dá)到一定額度；具備一定的吸納就業(yè)能力，能對(duì)從業(yè)人員開展技能培訓(xùn)；管理規(guī)范，依法經(jīng)營(yíng)，無不良信用記錄，無重大服務(wù)質(zhì)量投訴，未發(fā)生侵害職工合法權(quán)益情況；有較突出的經(jīng)營(yíng)特色，營(yíng)業(yè)額處于本地區(qū)同類中小型家庭服務(wù)企業(yè)前列。
百強(qiáng)家庭服務(wù)企業(yè)是指在行業(yè)內(nèi)具有較大影響力，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化發(fā)展的大型家庭服務(wù)企業(yè)。主要具備以下條件：依法在工商管理部門或民政部門登記，并具有法人資格、注冊(cè)資本達(dá)到一定額度；吸納就業(yè)能力較強(qiáng)，從業(yè)人員規(guī)模在全國或本地區(qū)居前列；能夠開展職業(yè)技能培訓(xùn)，持證上崗員工人數(shù)達(dá)到一定比例；經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大，營(yíng)業(yè)額在全國或本地區(qū)同類家庭服務(wù)企業(yè)中位居前列；管理規(guī)范，無不良信用記錄，無重大服務(wù)質(zhì)量投訴，未發(fā)生侵害職工合法權(quán)益情況。實(shí)現(xiàn)企業(yè)連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)，具有品牌優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，在評(píng)定中可予優(yōu)先考慮。
千戶百強(qiáng)家庭服務(wù)企業(yè)根據(jù)家庭服務(wù)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r每年進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。千戶家庭服務(wù)企業(yè)由省級(jí)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦公室匯總、審核和通報(bào)，報(bào)全國發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)辦公室備案；百強(qiáng)家庭服務(wù)企業(yè)由各地區(qū)收集有關(guān)材料，報(bào)全國發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)辦公室匯總、審核和通報(bào)。
全國發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)辦公室將在條件較為成熟的地區(qū)建立聯(lián)系點(diǎn)。聯(lián)系點(diǎn)應(yīng)具備以下條件：建立了發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)工作機(jī)制，制定了貫徹國辦發(fā) [2010]43號(hào)文件的有關(guān)措施，出臺(tái)了有關(guān)扶持政策，家庭服務(wù)企業(yè)發(fā)展具有較好基礎(chǔ)。各省、自治區(qū)、直轄市均可按照上述條件選擇1個(gè)-2個(gè)中心城市 （或區(qū)）作為聯(lián)系點(diǎn)，報(bào)送全國發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)辦公室。
對(duì)于被確定為聯(lián)系點(diǎn)的中心城市 （或區(qū)），全國發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)辦公室和各地區(qū)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)辦公室將加強(qiáng)溝通聯(lián)系，在工作中給予重點(diǎn)指導(dǎo)，對(duì)有關(guān)促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策先行先試。同時(shí)，及時(shí)總結(jié)推廣各聯(lián)系點(diǎn)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的新經(jīng)驗(yàn)，利用報(bào)紙、信息簡(jiǎn)報(bào)等予以重點(diǎn)宣傳和推介。
2011年千戶百強(qiáng)家庭服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)分3個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：研究制定創(chuàng)建活動(dòng)工作方案，提出認(rèn)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)指標(biāo)，開展基本情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)，對(duì)家庭服務(wù)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行專題調(diào)研，印發(fā)開展創(chuàng)建活動(dòng)通知。第二階段：各地研究制定開展創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，組織開展創(chuàng)建活動(dòng)；對(duì)各地創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)，開展宣傳和信息交流；總結(jié)各地創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。第三階段：召開展示暨經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)。
各地區(qū)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì) “千戶百強(qiáng)家庭服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)國辦發(fā) [2010]43號(hào)文件及其他促進(jìn)家庭服務(wù)企業(yè)發(fā)展的政策措施，對(duì)千戶百強(qiáng)家庭服務(wù)企業(yè)在注冊(cè)登記、市場(chǎng)融資、連鎖經(jīng)營(yíng)、品牌推廣以及就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)等方面給予政策傾斜和優(yōu)先扶持。各地要積極支持千戶百強(qiáng)家庭服務(wù)企業(yè)在國內(nèi)外參加各類展示活動(dòng)，要充分利用新聞媒體和信息網(wǎng)站，做好千戶百強(qiáng)家庭服務(wù)企業(yè)形象展示和宣傳。通過創(chuàng)建活動(dòng)，各地都要扶持建立3家-5家百強(qiáng)龍頭家庭服務(wù)企業(yè)，30家左右中小型規(guī)范化家庭服務(wù)企業(yè)，使這些企業(yè)成為有市場(chǎng)號(hào)召力的知名家庭服務(wù)品牌。各地要將開展創(chuàng)建千戶百強(qiáng)家庭服務(wù)企業(yè)活動(dòng)情況和有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)送全國發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)辦公室。
據(jù)了解，為了使千戶百強(qiáng)家庭服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，全國發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)辦公室已經(jīng)在全國先期進(jìn)行家庭服務(wù)行業(yè)的大規(guī)模調(diào)查摸底工作。調(diào)查摸底的內(nèi)容涉及各地區(qū)家庭服務(wù)企業(yè)的基本情況，包括從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、企業(yè)性質(zhì)、所屬業(yè)態(tài)等。這次調(diào)查摸底將成為推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各地區(qū)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)對(duì)開展千戶百強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)非常重視，認(rèn)為這是今后工作的一個(gè)強(qiáng)有力的抓手，正在組織專門力量，結(jié)合本地實(shí)際，深入各地市、縣和家服企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底工作。各地的初步數(shù)據(jù)有望在近期匯集上報(bào)。